Mit Wirkung zum 1. Oktober 2026 treten wesentliche Teile des Real Decreto 518/2026 in Kraft, der den Reglamento General de Circulación überarbeitet. Die spanische Regierung hebt damit den Schutz besonders gefährdeter Gruppen im Straßenverkehr an und verankert erstmals eine gesetzliche Definition der „usuarios vulnerables“. Dazu zählen Fußgänger, Radfahrende, Motorradfahrende sowie Nutzer von Fahrzeugen zur individuellen Mobilität, in Spanien als VMP bezeichnet.
Kern der Reform ist ein neuer Abschnitt mit spezifischen Verkehrsregeln für Städte. Er ermöglicht Kommunen, Bereiche mit Wohn- und Vorrangcharakter festzulegen, lokale Geschwindigkeitsbegrenzungen präziser zu steuern und Zufahrten, Lieferzonen sowie Lade- und Entladezeiten strenger zu ordnen. Explizit aufgenommen werden zudem Schutzmaßnahmen rund um Bildungswege, die als „caminos escolares seguros“ bezeichnet werden. Ziel ist, Querungen, Schulumfelder und Alltagswege für Kinder sicherer zu machen.
Ergänzend werden Sicherheitsanforderungen geschärft. Für bestimmte Situationen – insbesondere außerorts und bei motorisierten Zweirädern – sind das Tragen eines homologierten Helms sowie bessere Sichtbarkeit vorgesehen. Die genauen Buß- und Kontrollregelungen bleiben weitgehend Aufgabe der Verkehrsbehörden und der Kommunalverwaltung. Die Dirección General de Tráfico hatte die Stoßrichtung der Änderungen vorab erläutert; maßgeblich sind jedoch die im Real Decreto 518/2026 festgelegten Normen und Übergangsfristen.
Die Regierung begründet die Reform mit veränderten Mobilitätsmustern und der wachsenden Bedeutung von Rad- und Fußverkehr in Ballungsräumen. Städte erhalten dafür ein klareres Instrumentarium, etwa zur Ausweisung von „áreas de prioridad residencial“, zur Abgrenzung von Vorrangflächen für zu Fuß Gehende und Radfahrende oder zur Regulierung von VMP im Mischverkehr. Vorgesehen ist, dass Kommunen ihre örtlichen Verordnungen schrittweise anpassen; die neuen staatlichen Vorgaben bilden dafür den verbindlichen Rahmen.
Interessenverbände bewerten den Ansatz grundsätzlich positiv, verlangen aber präzisere technische Standards und zusätzliche Finanzmittel für Infrastruktur, etwa für sichere Knotenpunkte, geschützte Radspuren und bessere Beleuchtung. Auch aus kommunalen Reihen wird auf Umsetzungsaufwand und Personalbedarf für Kontrollen hingewiesen. Wie schnell neue Zonen, Markierungen und Kontrollen tatsächlich eingeführt werden, hängt von lokalen Beschlüssen und Haushaltslagen ab. Rechtlich maßgeblich ist der 1. Oktober 2026 als Starttermin der einschlägigen Bestimmungen; weitere Detailregelungen folgen in Ausführungs- und Kommunalrecht. Damit wird die Anwendung in der Praxis über die kommenden Monate Fahrt aufnehmen.
Redakteur: Phillipe Schmidt-Araguin (Artikel mit KI-Unterstützung).